Результаты проверки исполнения законодательства об административных правонарушениях
Прокуратурой Казанского района проведена проверка по обращению предпринимателя Казанского района о несогласии с решением о привлечении к административной ответственности своего работника, совершившего ДТП при управлении автомобилем предпринимателя.
Проверкой выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные работниками Отд МВД России по Казанскому району.
Так, несмотря на очевидные для сотрудников ОГИБДД Отд МВД России по Казанскому району обстоятельства совершенного виновным лицом дорожно-транспортного происшествия, ИДПС Отд МВД России по Казанскому району было незаконно вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях указанного лица состава административного правонарушения.
Только после поступления в Отд МВД России по Казанскому району заявления предпринимателя о привлечении своего работника к административной ответственности за оставление им места ДТП, ИДПС Отд МВД России по Казанскому району был составлен протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.
При этом, оценка действиям винного лица в части оставления им места ДТП сотрудниками ОГИБДД Отд МВД России по Казанскому району дана не была, несмотря на наличие в действиях указанного лица состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ он привлечен не был.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона начальнику Отд МВД России по Казанскому району.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства в сфере здравоохранения
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения.
Проверкой выявлены нарушения указанного законодательства со стороны ГБУЗ ТО "Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина" (с.Казанское).
Так, установлено, что в нарушение указанного законодательства сроки ожидания планового приема узких специалистов по специальности: невролог, онколог в учреждении нарушаются.
Кроме того, при проверке терапевтического отделения, хирургического отделения, детской консультации выявлен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона главному врачу ГБУЗ ТО "Областная больница № 14 имени В.Н. Шанаурина" (с.Казанское).
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства в сфере лесопользования
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования на территории Казанского района в ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" Казанский филиал.
Проверкой установлено, что в нарушение действующего законодательства, территория склада древесины, заготовленной Учреждением, не оборудована средствами фиксации, что не позволяет достоверно установить, когда и какими транспортными средствами осуществлялась перевозка древесины как на склад, так и со склада.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов".
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
__________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства при организации парковочной деятельности
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства при организации парковочной деятельности.
В ходе проверки установлено, что по адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, ул. Ленина дом 271 расположен Дом культуры, входящий в состав АУ "КРСТО "Досуг".
Напротив указанного Дома культуры расположена бесплатная парковка общего пользования. При этом, для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, места не выделены.
По адресу: Тюменская область, Казанский район, п. Новоселезнево, ул. Ломоносова,16 расположен Новоселезневский детский сад "Ивушка", входящий в состав МАОУ Новоселезневская СОШ. При этом, парковка общего пользования, в том числе для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, возле детского сада отсутствует.
Кроме того, отсутствуют оборудованные парковки общего пользования, в том числе для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, возле зданий администраций всех 12 сельских поселений Казанского района.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений главе Казанского муниципального района.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
___________________________________________________________________________________________
Результаты проверки соблюдения бюджетного законодательства
Прокуратурой Казанского района по результатам изучения акта по результатам ревизии исполнения муниципального задания МАОУ Новоселезневская СОШ, проведенной администрацией Казанского муниципального района, проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства.
Проверкой выявлено нарушение указанного законодательства, допущенное МАОУ Новоселезневская СОШ, а именно:
В 2021 году Учреждением была необоснованно произведена денежная выплата работнику в размере 26000 рублей. На момент проверки необоснованно выплаченная денежная выплата работником возмещена не была. При этом Учреждением каких ибо мер с взысканию с работника незаконно выплаченной денежной суммы предпринято не было.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору Новоселезневская СОШ.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
______________________________________________________________________________________________
Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в деятельности судебных приставов-исполнителей Казанского РОСП по обращению кредитной организации
Прокуратурой Казанского района проведена проверка по обращению представителя ООО "МКК Универсального финансирования" на бездействие судебных приставов-исполнителей Казанского РОСП в части взыскания денежных средств с должника.
Проверкой установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Казанского РОСП исполнительное производство о взыскании с должника задолженности по оплате кредитных средств в пользу ООО "МКК Универсального финансирования" было возбуждено спустя свыше полутора месяцев со дня поступления исполнительного документа в Казанский РОСП.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области – главного судебного пристава Тюменской области.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_____________________________________________________________________________________________
Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в деятельности судебных приставов-исполнителей Казанского РОСП
Прокуратурой Казанского района проведена проверка по обращению директора ООО "Промхолод-Тюмень" на бездействие судебных приставов-исполнителей Казанского РОСП в части взыскания денежных средств с должника.
Проверкой установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Казанского РОСП в рамках исполнительного производства, возбужденного о взыскании задолженности по оплате кредитных средств в пользу ООО "Промхолод-Тюмень" меры по наложению ареста на имущество должника и решению вопроса о передаче его в счет погашения долга взыскателю, не предпринимались.
Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Казанского РОСП привело к тому, что на момент проверки какие либо денежные средства в рамках исполнительного производства с должника взысканы не были.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона на имя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области – главного судебного пристава Тюменской области.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_____________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в АНО "Агентство по предоставлению социальных услуг населению "Милосердие".
Проверкой установлено, что учреждением до настоящего времени все необходимые меры по предупреждению коррупционных проявлений не приняты.
Так, до настоящего времени в учреждении отсутствует план реализации антикоррупционых мероприятий, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной Политики в Учреждении и лицо, ответственное за мониторинг эффективности внедренных в Учреждении мероприятий по предотвращению коррупции не назначено, положения пункта 8.10. и пункта 8.11 антикоррупционной Политики в Учреждении противоречат друг другу, Политикой не регламентирован порядок и сроки проверки по сообщениям работников о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Учреждения или иными лицами и др.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору АНО "Агентство по предоставлению социальных услуг населению "Милосердие".
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
___________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в АНО "Агентство по предоставлению социальных услуг населению "Милосердие".
Проверкой установлено, что Учреждением до настоящего времени все необходимые меры по предупреждению коррупционных проявлений не приняты.
Так, до настоящего времени в Учреждении отсутствует план реализации антикоррупционых мероприятий, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной Политики в Учреждении и лицо, ответственное за мониторинг эффективности внедренных в Учреждении мероприятий по предотвращению коррупции не назначено, положения пункта 8.10. и пункта 8.11 антикоррупционной Политики в Учреждении противоречат друг другу, Политикой не регламентирован порядок и сроки проверки по сообщениям работников о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами Учреждения или иными лицами и др.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору АНО "Агентство по предоставлению социальных услуг населению "Милосердие".
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
____________________________________________________________________________________________
Результаты проверки соблюдением законодательства, направленного на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства о законодательства, направленного на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В ходе проверки выявлены нарушения указанного законодательства в ГАПОУ ТО Ишимский многопрофильный техникум отделение с.Казанское.
Установлено, что ГАПОУ ТО Ишимский многопрофильный техникум не налажена должным образом работа по внесению в Банк данных, сведений о принимаемых в пределах своих полномочий мерах в отношении семей и несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи, социальной реабилитации и в социальном сопровождении.
Так, при проверке Банка данных было установлено, что работниками ГАПОУ ТО Ишимский многопрофильный техникум не внесены необходимые сведения в отношении ряда несовершеннолетних, состоящих на учете в банке данных как лица, совершившие преступления и общественно опасные деяния, лица, совершившие административные правонарушения, лица, склонные к суицидам и аутоагрессивному поведению и др.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору ГАПОУ ТО Ишимский многопрофильный техникум.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
__________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в муниципальном учреждении
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения МАОУ Казанская СОШ законодательства в сфере противодействия коррупции.
Проверкой установлено, что Положением о системе оплаты труда работников МАОУ Казанская СОШ, регламентированы размер, порядок и условия оплаты труда Директора Учреждения.
Исходя из анализа ст. 145 Трудового кодекса Российской Федерации, руководитель муниципального учреждения не вправе самостоятельно устанавливать условия оплаты своего труда.
Таким образом, Положение в части установления условий оплаты своего труда принято директором МАОУ Казанская СОШ с превышением предоставленных ему законом полномочий и создает условия для коррупционных проявлений и злоупотреблений со стороны руководителя Учреждения.
На основании приказа директора Учреждения в Учреждении создана комиссия по премированию работников и утвержден ее состав.
В ходе проверки в МАОУ Казанская СОШ выявлены нарушения требований ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 11, ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции" при принятии решений об установлении стимулирующих выплат.
Так, согласно протоколов заседаний комиссии по установлению стимулирующих надбавок за 2022 год и истекший период 2023 года члены комиссии, которые являются сотрудниками учреждения в отношение самих себя приняли отчеты о проделанной работе, а также произвели оценку проделанной работы в соответствии с оценочными листами, а также приняли решения об установлении себе денежных премий, что не исключает наличия конфликта интересов, личной заинтересованности и возможности необъективных и коррупционных проявлений при распределении премиального фонда заработной платы.
При этом, в указанных протоколах отсутствуют сведения, кто именно из членов комиссии принимал участие в заседании, кто именно принимал участие в голосовании (в протоколах имеются только сведения о наличии кворума).
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору МАОУ Казанская СОШ.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
____________________________________________________________________________________________
Результаты проверки соблюдением законодательства об отходах производства и потребления
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления.
Проверкой выявлены нарушения указанного законодательства со стороны МАУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр "Березка".
Как установлено проверкой, несмотря на то, что в деятельности Учреждения образуются отходы I и II классов опасности, до настоящего времени Учреждением договор оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации не заключен.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору МАУ ДО "Детский оздоровительно-образовательный центр "Березка".
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
______________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства при технологическом присоединении объектов к электрическим сетям и установлении цен на данные услуги
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства при технологическом присоединении объектов к электрическим сетям и установлении цен на данные услуги в отношении Ишимского ТПО филиала АО "Россети Тюмень" Тюменские электрические сети.
В ходе проверки установлено, что между ООО "Газмонтажсервис" и АО "Россети Тюмень" заключен договор технологического присоединения от 26.04.2022, предметом которого является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к сетям электроснабжения. Срок исполнения обязательств по договору составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Вместе с тем, в нарушение требований указанного законодательства и положений договора, мероприятия по технологическому присоединению выполнены лишь 24.07.2023.
Аналогичные нарушения выявлены и при технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям электроснабжения ряда других организаций и физических лиц.
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору Ишимского ТПО филиала АО "Россети Тюмень" Тюменские электрические сети.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
____________________________________________________________________________________________
Практика прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции
Деятельность по противодействию коррупции является одним из основных направлений надзора в прокуратуре Казанского района.
Особое внимание при этом уделяется соблюдению органами местного самоуправления и государственной власти, а также муниципальными и государственными учреждениями мер по противодействию коррупции, в том числе мер по предупреждению коррупции, по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений, по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
За истекший период 2023 года прокуратурой Казанского района выявлено 39 нарушений законодательства о противодействии коррупции, по которым прокурором района внесены: 4 протеста на незаконные правовые акты, 2 исковых заявления, 23 представления об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 17 должностных лиц, 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 19.29. КоАП РФ.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
____________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства о соблюдении прав детей на безопасные условия эксплуатации игровых и спортивных площадок
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения МАОУ Новоселезневская СОШ законодательства о безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, в ходе выявлены нарушения действующего законодательства.
В нарушение указанного законодательства, Учреждением не обеспечена безопасная эксплуатация находящихся на территории школы, а также ее филиалов и структурных подразделений игрового детского и спортивного оборудования.
Как установлено проверкой, в нарушение указанного законодательства Учреждением графики проведения осмотров игрового детского и спортивного оборудования не разработаны и не утверждены, регулярный визуальный и функциональный осмотры оборудования на указанных детских игровых и спортивных площадках не осуществляются, ударопоглощающее покрытие детских игровых и спортивных площадок, на которой размещено оборудование, отсутствует (за исключением детского сада "Колокольчик"), информационные таблички отсутствуют, железные и деревянные элементы оборудования, размещенного на территории площадок имеют потертости краски, несмотря на это, покраска защитными покрытиями элементов оборудования не осуществлялась, не на все оборудование имеются паспорта (отсутствует паспорт на детский спортивный комплекс, расположенный на детской игровой площадке Учреждения по адресу: Тюменская область, Казанский район, пос. Новоселезнево, ул.Школьная 21).
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона директору МАОУ Новоселезневская СОШ.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
________________________________________________________________________________________________
Результаты проверки исполнения законодательства о закупочной деятельности
Прокуратурой Казанского района проведена проверка исполнения законодательства о закупочной деятельности.
Проверкой выявлены нарушения указанного законодательства со стороны Отд МВД России по Казанскому району, а именно:
На момент проверки в Единой информационной системе Закупки в статусе "исполнение" значится 1 контракт, заключенный Отделом, срок исполнения по которому истек 31.05.2023.
Несмотря на то, что фактически исполнение договора завершилось 05.06.2023, до настоящего времени Отделом с Подрядчиком дополнительное соглашение о расторжении договора в части оставшейся не исполненной суммы договора не заключено, договор в ЕИС Закупки имеет статус "исполнение".
По выявленным нарушениям прокурором Казанского района внесено представление об устранении нарушений закона начальнику Отд МВД России по Казанскому району.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
______________________________________________________________________________________________
О рассмотрении судом гражданского дела
17 октября 2023 года Казанским районным судом Тюменской области было рассмотрено гражданское дело о признании жителя Казанского района Тюменской области утратившим право пользования жилым помещением.
Как установлено судом, ответчик с 2007 года в спорном жилье не проживает, бремя его содержания не несет, его личного имущества в квартире не имеется. При этом, каких либо препятствий со стороны истца к проживанию ответчика создано не было.
Суд, изучив все собранные материалы дела, заслушав истца, свидетелей, исковое заявление удовлетворил, признал ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_______________________________________________________________________________________________
О рассмотрении судом гражданского дела
13 сентября 2023 года Казанским районным судом Тюменской области было рассмотрено гражданское дело о лишении жительницы Казанского района Тюменской области родительских прав в отношении 3 несовершеннолетних детей.
Как установлено судом, ответчик длительное время злоупотребляла спиртными напитками, не исполняла должным образом свои родительские обязанности.
Суд, изучив все собранные материалы дела, заслушав истца, ответчика, свидетелей, исковое заявление удовлетворил, лишил ответчицу родительских прав в отношении 3 несовершеннолетних детей.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков
_____________________________________________________________________________________________
О рассмотрении судом ходатайства осужденного
02 октября 2023 года Казанским районным судом Тюменской области было рассмотрено ходатайство жителя Казанского района Тюменской области об отмене условного осуждения и снятии судимости.
Как установлено судом, заявитель будучи осужденным в 2021 году Казанским районным судом Тюменской области к наказанию в виде лишения свободы условно, во время условного осуждения зарекомендовал себя с положительной стороны: обязанности, возложенные судом, и требования сотрудников УИИ исполнял, административных правонарушений не имеет, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Половина испытательного срока установленного осужденному по приговору Казанского районного суда Тюменской области истекла.
Суд, изучив материалы дела, заслушав осужденного, представителя уголовно исполнительной инспекции, удовлетворил ходатайство осужденного, отменил ему условное осуждение и снял с него судимость.
Помощник прокурора района
советник юстиции Н.И. Лущиков